全市各有關(guān)排污單位、社會(huì)化生態(tài)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“眼睛”和“標(biāo)尺”。2026年1月1日，《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》正式施行，為擦亮這雙“眼睛”、校準(zhǔn)這把“標(biāo)尺”提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障，標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作全面邁入法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段?！稐l例》聚焦全鏈條管理，清晰界定了政府、排污單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方職責(zé)，是指導(dǎo)我們規(guī)范開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)的行動(dòng)指南。為幫助全市排污單位和社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確理解《條例》規(guī)定，全面落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)避違法風(fēng)險(xiǎn)，提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力，特致此信，與大家共同學(xué)法、知法、守法，共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)秩序。

一、明確任務(wù)，應(yīng)測(cè)盡測(cè)

自行監(jiān)測(cè)是法律賦予排污單位的法定義務(wù)，也是排污單位自證守法、贏得社會(huì)信賴的重要手段?！稐l例》明確規(guī)定，企事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。守法是最好的護(hù)身符，誠(chéng)信是最大的無(wú)形資產(chǎn)。請(qǐng)各排污單位務(wù)必摒棄僥幸心理，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理納入經(jīng)營(yíng)管理核心環(huán)節(jié)，建立健全管理制度，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。

二、抓住關(guān)鍵，規(guī)范監(jiān)測(cè)

一是規(guī)范安裝視頻監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)。自行監(jiān)測(cè)的主要監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)按規(guī)定安裝、使用可獲取監(jiān)測(cè)活動(dòng)過(guò)程和監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況的視頻監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

二是如實(shí)記錄工況。采用手工監(jiān)測(cè)的，應(yīng)如實(shí)記錄生產(chǎn)負(fù)荷、治理設(shè)施運(yùn)行等工況；自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)現(xiàn)傳輸異常應(yīng)及時(shí)報(bào)告并修復(fù)。

三是規(guī)范檔案管理。自行監(jiān)測(cè)原始記錄必須規(guī)范保存，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，保存期限至少為5年。

三、嚴(yán)控質(zhì)量，杜絕造假

數(shù)據(jù)真實(shí)是監(jiān)測(cè)工作的生命線。各單位不得實(shí)施，亦不得明示或暗示他人實(shí)施下列弄虛作假行為：一是未開展監(jiān)測(cè)直接出具數(shù)據(jù)；二是篡改、偽造原始記錄或數(shù)據(jù)；三是故意漏檢項(xiàng)目或改變監(jiān)測(cè)條件；四是調(diào)換樣品、擅自改變采樣點(diǎn)位或時(shí)間；五是破壞監(jiān)測(cè)設(shè)備、修改參數(shù)或虛假標(biāo)記工況等。

四、明確責(zé)任，嚴(yán)守底線

《條例》大幅提升了違法成本，實(shí)行“雙罰制”，請(qǐng)各單位務(wù)必算好“經(jīng)濟(jì)賬”與“法律賬”：

針對(duì)一般違規(guī)行為，未按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控、未聯(lián)網(wǎng)、未保存記錄等，最高可處20萬(wàn)元罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

針對(duì)弄虛作假行為，實(shí)施或授意弄虛作假的，單位最高處100萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。同時(shí)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

五、以查促進(jìn)改，同心同行

即日起，請(qǐng)各排污單位和社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格對(duì)照《條例》規(guī)定，全面開展自查自糾。重點(diǎn)核驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、視頻監(jiān)控覆蓋范圍、原始記錄留存情況、資質(zhì)條件保持情況、報(bào)告編制規(guī)范性、人員持證上崗、質(zhì)量管理體系運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、過(guò)程留痕、全程可溯。

我局將堅(jiān)持“支持守法、嚴(yán)懲造假”的鮮明導(dǎo)向：對(duì)主動(dòng)規(guī)范、誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)主體，最大限度減少打擾，全力支持綠色發(fā)展；對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

如在貫徹落實(shí)《條例》中遇到政策疑問(wèn)或技術(shù)難題，歡迎通過(guò)我市生態(tài)環(huán)境部門官方渠道咨詢反饋，我局將及時(shí)響應(yīng)、悉心指導(dǎo)，做好政策服務(wù)和技術(shù)支撐。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，誠(chéng)信是最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。讓我們攜手同心，以法治護(hù)航發(fā)展，以規(guī)范贏得未來(lái)，共同守護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，為美麗營(yíng)口建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局

2026年3月18日