國務(wù)院新聞辦公室于2月5日舉行新聞發(fā)布會，國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任鄧志勇，國家市場監(jiān)督管理總局價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局局長姚雷，國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長朱劍橋，國家市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)管理司司長劉洪生介紹市場監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況，并答記者問。

發(fā)布會上，鄧志勇指出，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)支撐經(jīng)濟增長和推動高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。一是經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量不斷提升；二是消費者權(quán)益保護更加有力；三是公平競爭市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；四是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加適配產(chǎn)業(yè)需求；五是平臺經(jīng)濟生態(tài)治理取得重要進展；六是市場監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢總體穩(wěn)定。

劉洪生在回答中國財經(jīng)報記者問時提出，市場監(jiān)管總局將聚焦優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，大力提振消費等重點發(fā)力，布局開展一批新的專項行動：一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準更新；二是推進消費品標準升級；三是加強服務(wù)標準建設(shè)；四是加大強制性標準研制力度。

國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任 鄧志勇：

各位媒體朋友，大家上午好，很高興和我的同事參加今天的新聞發(fā)布會。首先感謝大家長期以來對市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。2025年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”，著力提升市場綜合監(jiān)管能力，有力維護和促進形成強大國內(nèi)市場，支撐經(jīng)濟增長和推動高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

一是經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量不斷提升。經(jīng)營主體是經(jīng)濟回升向好的重要微觀基礎(chǔ)，近年來，我們始終把服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展作為重要職責，持續(xù)完善市場準入退出機制，深化注冊資本認繳制改革，大力推進企業(yè)遷移、個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化企業(yè)注銷、信用修復等涉企高頻事項辦理流程，大力整治違規(guī)收費突出問題，加強知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護，及時推出一攬子幫扶紓困的政策措施，幫助經(jīng)營主體減負增效。2025年，全國新設(shè)經(jīng)營主體2574.5萬戶，在營活躍企業(yè)數(shù)量同比增長9.8%，占全部企業(yè)的比重提高了4.7個百分點。

二是消費者權(quán)益保護更加有力。營造放心消費的良好市場秩序，有利于暢通供需循環(huán)、釋放消費潛力。近年來，我們堅決依法查處侵害消費者權(quán)益的突出問題，著力加強消費維權(quán)能力建設(shè)，暢通投訴舉報渠道，深入實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動，培育放心消費場景，營造良好消費氛圍。2025年，修訂《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理辦法》，市場監(jiān)管系統(tǒng)共接收投訴舉報2646萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失43.5億元，全年共召回消費品823.6萬件，統(tǒng)一銷毀侵權(quán)假冒偽劣商品3683噸。

三是公平競爭市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則，也是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的客觀要求，近年來，我們著力加強反壟斷反不正當競爭執(zhí)法，推動破除地方保護和市場分割，堅決糾治利用市場優(yōu)勢地位擠壓其他經(jīng)營主體發(fā)展空間等行為。2025年，組織開展公平競爭審查抽查，敦促有關(guān)政策制定機關(guān)對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施進行整改；查處醫(yī)藥領(lǐng)域系列壟斷案件，推動涉案藥品大幅降價；查辦各類反不正當競爭案件1.46萬件。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，加強對重點企業(yè)的成本調(diào)查、價格檢查和約談指導，有效推動“價格戰(zhàn)”“補貼戰(zhàn)”及時降溫。

四是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加適配產(chǎn)業(yè)需求。高標準才有高質(zhì)量，測得準才能造得精，計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量技術(shù)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)。近年來，我們充分發(fā)揮質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)作用，大力推進質(zhì)量強企強鏈強縣建設(shè)，并持續(xù)開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。2025年，共突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)瓶頸21項，填補產(chǎn)業(yè)急需質(zhì)量技術(shù)空白71項；新建國家計量基準14項、國家標準物質(zhì)1139種；發(fā)布國家標準4929項，同比增長56%；完成檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級重點項目20個，有力支撐了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的提升。

五是平臺經(jīng)濟生態(tài)治理取得重要進展。我國連續(xù)13年位居全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場，平臺經(jīng)濟生態(tài)的好壞直接關(guān)乎廣大商家的收益、從業(yè)者的利益和消費者的權(quán)益。近年來，我們持續(xù)完善平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度，著力推動各方主體共贏發(fā)展。2025年，聯(lián)合國家網(wǎng)信辦出臺《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》《直播電商監(jiān)督管理辦法》，著力營造更加公平、透明、可信的網(wǎng)絡(luò)交易生態(tài)。聯(lián)合有關(guān)部門開展平臺領(lǐng)域突出問題專項治理，規(guī)則濫用、收費不合理、虛假營銷、算法不透明等問題得到有效糾治。

六是市場監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢總體穩(wěn)定。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是市場監(jiān)管的重中之重。近年來，我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)加大食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管力度，著力防范化解風險隱患。2025年，全國食品安全監(jiān)督抽檢不合格率為2.74%，多批次抽檢不合格企業(yè)數(shù)量同比下降了57%；國家藥品抽檢合格率保持在99%以上；在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查中，16種產(chǎn)品的不合格率下降超過10個百分點。

下一步，我們將認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，大力激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快提高質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力，有效防范化解重點領(lǐng)域安全風險，努力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為實現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻市場監(jiān)管力量。

中國財經(jīng)報記者：

優(yōu)化“兩新”政策實施是一項重要的工作，請問市場監(jiān)管總局如何助力“兩新”政策落地實施？下一步有怎樣的工作部署？謝謝。

國家市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)管理司司長 劉洪生：

謝謝您的提問，這個問題由我來回答。2025年，市場監(jiān)管總局深入實施《國家標準化發(fā)展綱要》，有力落實“兩新”行動的任務(wù)部署，加快建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，取得積極成效。

一是加速升級生產(chǎn)端標準。聚焦新興技術(shù)融合應用和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新升級，集中出臺174項標準，助力推動行業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。

二是迭代更新消費端標準。圍繞消費品以舊換新、擴大服務(wù)消費、住房改造更新，集中出臺230項標準，推動商品、服務(wù)、工程質(zhì)量提升，加快個人和家庭消費升級擴容。

三是擴大供給強制性標準。在標準化工作中，對于涉及健康、安全、環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域的標準，要盡可能提升實施應用的強制性，我們稱之為“能強則強、應強盡強”。按照這個原則，我們通過新制定一批、更新升級一批、推薦性轉(zhuǎn)強制性一批，加快出臺113項強制性國家標準，持續(xù)強化標準的剛性約束。

四是加快補齊回收利用標準。圍繞二手產(chǎn)品交易、產(chǎn)品回收利用、再生材料使用等循環(huán)產(chǎn)業(yè)的全鏈條，集中出臺66項國家標準，加快健全循環(huán)利用的標準體系，推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中央經(jīng)濟工作會議對2026年優(yōu)化實施“兩新”政策作出新的部署，市場監(jiān)管總局將聚焦優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，大力提振消費等重點發(fā)力，布局開展一批新的專項行動：

一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準更新。圍繞石化、機械、輕工、鋼鐵、有色、建材、紡織、船舶、汽車、電力等十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，堅持智能化、綠色化、融合化方向，推動標準制修訂，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是推進消費品標準升級。聚焦消費者對安全、質(zhì)量、綠色、智能、健康等方面的新需求，研究制定加快推進消費品國家標準升級工作方案，著力構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應的新型消費品標準體系，為增加消費品供需適配性，激發(fā)消費潛力提供堅實的基礎(chǔ)支撐。

三是加強服務(wù)標準建設(shè)。研究出臺加強服務(wù)標準建設(shè)的指導意見，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)等重點領(lǐng)域的迫切需求，加強傳統(tǒng)和新興服務(wù)領(lǐng)域標準建設(shè)，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

四是加大強制性標準研制力度。推動實施強制并國家標準更新升級的專項行動，加大涉及生命財產(chǎn)安全的強制性標準的供給，及時將相關(guān)重要領(lǐng)域的推薦性標準轉(zhuǎn)化為強制性的國家標準，切實筑牢涉及安全的標準防線。謝謝。

來源：國新網(wǎng)、全聯(lián)冶金商會